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    烏干達陷一帶一路債務陷阱 機場恐被中資銀行接管

    2021/11/28 14:54

    由於烏干達政府無力償還貸款,烏干達最重要且唯一的恩德培國際機場,可能被迫交由中資的貸款銀行接管。 (法新社)

    〔編譯盧永山/綜合報導〕繼斯里蘭卡等國之後,東非國家烏干達也陷入中國「一帶一路」的債務陷阱!根據非洲媒體報導,由於烏干達政府無力償還貸款,烏干達最重要且唯一的恩德培國際機場(Entebbe International Airport),可能被迫交由負責貸款的中國進出口銀行(China Exim Bank )接管。

    根據坦尚尼亞「公民報」報導,烏干達政府在2015年11月與中國進出口銀行簽署1項貸款協議,以2%的利率向該行貸款2.07億美元,用於恩德培國際機場的擴建工程。

    上述貸款協議的期限為20年,包括7年寬限期,僅需償還利息,暫時不用償還本金,但寬限期將於明年失效,烏干達最近發現,可能無法在寬限期到期後依約按時償還貸款。烏干達先前曾派出官方代表團前往北京,希望就貸款協議中有爭議的條款重新談判,但遭中國進出口銀行拒絕。

    上述貸款協議有13項條款被認為有爭議,包括賦予中國進出口銀行批准恩德培國際機場的年度和月度營運預算,有權檢查烏干達政府和民航局(UCAA)的帳務等,而位於北京的中國國際經濟貿易仲裁委員會(CIETAC)則被授權為解決爭端的單位。

    UCAA表示,與中國所簽貸款協議中的一些條款表明,恩德培國際機場和其他相關資產可能會在仲裁後,被中國進出口銀行扣押並接管。而烏干達政府在貸款協議中承諾放棄國際豁免權,也使得恩德培國際機場失去受國際仲裁保護的機會。

    烏干達財長卡薩亞(Matia Kasaija)上週就恩德培國際機場貸款的「不當處理方式」在國會道歉。卡薩亞在2015年與中國進出口銀行簽定合約時,曾向國會議員們表示,「這是目前最好的條件,烏干達必須盡快接受」。這份有問題的協議當時經由國會設立的國家經濟委員會審查,並經由國會批准通過。

    恩德培國際機場的擴建工程,並非中國進出口銀行向烏干達融資的第1個項目,該行已向烏干達2個主要發電廠--卡魯馬(Karuma)和伊辛巴(Isimba)水電廠提供約85%的融資,並還融資並建造了首都坎帕拉通往恩德培的4.76億美元的恩德培高速公路。

    除了烏干達,斯里蘭卡即在2017年由於無法償還數十億美元貸款,將其南部漢班托塔港(Hambantota Port)以99年的租期轉讓給中國。類似的情況也曾在肯亞發生。

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